示范区对基层治理网格进行系统性重塑182个网格织密“全域覆盖、边界清晰、责任明确”治理网

基层治理是国家治理的“最后一公里”，网格则是打通这“最后一公里”的关键支点。今年年初以来，市城乡一体化示范区聚焦基层治理精细化、精准化、专业化目标，以网格优化、队伍建强、管理创新为抓手，对基层治理网格进行系统性重塑，将治理触角延伸至每一个角落，用“小网格”托起“大治理”，为辖区高质量发展打下坚实的基础。

精细划分网格，让治理边界更清晰

“以前小区有事，不知道该找谁说；现在网格员就在身边，有事喊一声就到。”示范区博文社区居民王女士的感受，正是示范区网格精细化管理的生动缩影。

为破解以往网格划分“过大过粗、权责不清”的难题，示范区从“科学精准”出发，对全区网格进行整合优化，最终确定182个基层治理网格，构建起“全域覆盖、边界清晰、责任明确”的网格治理体系。

在城市社区，示范区以住宅小区、连片楼院为基本单元，划分51个社区网格，每个网格精准覆盖300至500户居民，确保“户有人管、事有人办”；在农村地区，依托村民小组天然的熟人社会基础，划分92个农村网格，让治理贴合乡村生活节奏；针对产业园区、商圈市场、公园景区等特殊区域，专门划分39个专属网格，匹配差异化治理需求——无论是企业的政策咨询、商户的经营诉求，还是游客的突发求助，都能在网格内快速响应。这种“因地制宜、分类施策”的划分方式，彻底改变了过去“一刀切”的网格管理模式，让治理资源精准下沉到最需要的地方。

多元力量“组网”，让治理队伍更有力

“网格好不好，关键看队伍。”示范区打破“单一行政力量推动”的局限，整合优化网格员队伍，构建起“专兼结合、群防群治”的网格治理共同体。

目前，示范区已配备网格长104名、专职网格员167人、兼职网格员172人，形成“网格长统筹、专职员主责、兼职员协同”的三级队伍架构。其中，专职网格员承担日常巡查、信息采集、矛盾调解等核心职责，确保治理“不断档”；兼职网格员则由村（社区）党员、楼栋长、热心志愿者等多元力量构成，他们熟悉邻里情况、了解群众需求，成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”。

“我们社区的党员志愿者每天都会和网格员一起巡逻，发现老人需要帮忙买药、谁家水管坏了，都会第一时间反馈，大家一起解决。”浦江社区网格长杨致坤介绍，这种“专业力量+群众力量”的组合，不仅充实了基层治理力量，更激发了群众参与治理的积极性，让“治理”变成了“大家的事”。

清单管理“定责”，让治理效能再提升

“以前各个部门都往网格派活儿，网格员成了‘万能杂工’，反而顾此失彼。”为破解“网格万能化、职责模糊化”的困境，示范区创新推行“网格事项清单管理”，通过建立“事项准入与退出机制”，给网格“减负增效”。

示范区制定《鹤壁市城乡一体化示范区网格事项准入制度（试行）》，对各部门拟纳入网格的事项进行严格审核，最终整合18个部门的28项服务事项，明确“哪些事网格必须办、哪些事网格不承担”。通过打破部门之间的“信息壁垒”和“责任壁垒”，将过去分散在各部门的“多套网格”整合为“一张网”，实现“一格多用、一网统管”。

示范区组织宣传工作部相关负责人表示，下一步，他们将持续深化基层网格化建设，加强网格员队伍专业化培训，完善考核激励机制，推动数据互联共享，打通部门信息壁垒，拓展群众参与渠道，鼓励多元共治，真正让“小网格”释放“大能量”，不断提升基层治理现代化水平和群众满意度。